数字化赋能安远县农村宅基地制度改革

      乡村振兴战略是新时代破解“三农”问题、实现乡村现代化的重大举措。以“信息化建设为支撑、完善宅基地审批流程、强化违建监管、盘活闲置资源”为目标的宅基地制度改革则是乡村振兴战略的基本驱动力之一。

      杰狮信息结合多年行业积累和技术经验，基于国产信创云，充分利用遥感、云计算、大数据、二三维GIS与互联网等先进技术，结合安远县农村宅基地管理需求，研发了集“两库一图”支撑体系（两库即基础信息数据库、农村宅基地数据库；一图即宅基地一张图）、“一窗办理”审批体系、“天地人”一体化监管体系、“数字动态”三权分置四大体系为一体的解决方案，帮助安远县实现了宅基地认定、申请、审批、流转、退出、外业踏勘、违法用地查处等全流程数字化管理，提升了农村宅基地资源的配置效率，促进了资源的高效利用，推动全县宅基地改革进程。

五大核心能力

1、全业务一网通办：通过建立涵盖农村宅基地资格权认定、建房申请、放线申请、竣工验收、盘活利用、有偿退出等全流程业务数字化管理服务，支持窗口现场办理和掌上APP办理，实现统一申请、联审联办、带图审批、办件跟踪服务及全流程监管，同时预留与不动产、电子证照等接口，做到信息全面共享，实现从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变，全面推进宅基地业务服务“一网通办”。

2、二三维一体化管理：深度融合基础地理、现状、规划和管理等二维数据以及三维数据，构建宅基地数据体系并统一管理与应用，提供宅基地“一张图"数据查询浏览、二三维联动查询、空间分析及报表输出等服务，帮助用户全面掌握宅基地、农房、农户、面积、权属及利用现状等全方位信息。

3、建房“四到场”：全面落实建房“四到场”，即宅基地申请审查选址到场、开工前丈量批放到场、建房中日常巡查监管到场、建成后核查验收到场，全流程线上操作，全流程可追溯，强化了宅基地审批的规范性、公开性和透明度，确保工作有效执行，并实现违法占地、违法建房等违法违规行为早发现、早制止、早报告、早查处。

4、宅基地三权分置：对农村宅基地所有权、资格权、使用权实行数字化动态管理，按照“一人一地一次资格”管理原则，依据“一次认定、相对固定、动态管理”的宅基地资格权管理制度机制，提供宅基地资格权建设指标、资格权登记、资格权退出、资格权审批监管等日常业务数字化管理功能。

5、一站式监管决策：从宅基地、农房和农户等多角度，建立多维度指标体系及分析模型，搭建大数据监管驾驶舱，通过“核心指标+空间地图”的方式，全面展示宅基地家底、四到场监管、审批效能监管、盘活利用监管、违法建设监管等监管数据，以数字化看板支撑宅基地监管、决策工作，实现“一屏统览、一屏决策”。

结语

      全面落实宅基地制度改革相关政策事关亿万农民权益，是保障农民住有所居的必要手段。杰狮信息基于对政策的理解，通过提供宅基地业务全方位、全角度、全链条的数字化管理解决方案，打造宅基地数据台账“一张图”、审批管理“一条链”、巡查监督“一张网”，助力“互联网+宅基地”信息化建设，为深化农村宅基地制度改革，实现科学管理提供技术支持，更好地保护农民权益、促进美丽乡村建设和实施乡村振兴战略。