推进矿业权管理数字化改革，抓好用矿“一件事”

导  言     

矿业权管理是国家对矿产资源所有权、占有权、使用权、收益权等的行政管理,是矿产资源管理的核心,是维护矿产资源国家所有权益,保护和合理开发利用矿产资源的重要手段。全面深化矿业权管理,实现矿产资源国家所有者权益，改善矿产开发营商环境，保障矿业权人和矿区群众合法权益，是全面深化矿业权制度改革的重要内容。

由杰狮信息承建的浙江省绿矿智用——“矿业权管理”应用场景，聚焦“矿业权管理”数字化改革，以“净矿出让”为抓手，重点建设“净矿出让”、“方案审查”、“抵押管理”、“保护矿种”、“有偿处置”、“年报快报”等子场景，全面覆盖省、市、县三级的矿业权数字化管理应用需求，实现矿业权管理核心业务的全生命周期串联管理，通过重塑矿业权管理制度，优化业务服务流程，突出用矿“一件事”、管矿“一件事”等改革举措。

创设净矿出让制度

通过日常工作发现及矿企需求调研，分析矿权出让与开发利用过程的堵点与痛点，研究改革方向与思路。帮助客户创设净矿出让制度，通过前置技术方案编制环节、提前做好要素保障，明确各协作部门职责，规范业务流程，促进业务共享。该制度减少了采矿权竞得人竞得采矿权后审批工作，实现尽早入场开工，提升经济效益。

重构矿权管理流程

实现矿业权管理核心业务线上全流程管理。数字化赋能“净矿”出让业务流程，实现多元主体参与的精细化管理；方案审查线上受理，自动专家摇号形成评审名单，简化业务办理流程，提高方案审核效率及公平性；矿业权抵押备案数据全同步，完善矿业权管理的全生命周期管理环节；关注保护矿种，实行保护性、有计划的勘查开采和指标控制，逐步实现保护性矿种矿业权有序投放和资源合理利用；精细化管理未有偿处置矿业权的有偿处置工作，切实维护矿产资源国家所有者权益；年报快报模块实现矿产开采数字化动态监管，形成数据积淀，辅助矿产资源投放科学决策。

牵引矿企数字化转型

针对原有矿企加工开采手段落后，资源利用效率不高，生产过程中排放的废水、废料、扬尘容易造成环境污染以及矿山监管不到位，缺少智能化手段的痛点难点，打造开采云上感知模块，实现矿山环境数据智能感知、数据智能采集、分析智能集成，打造一批安全、高效、绿色的数字矿山样本，牵引矿企数字化转型。

结  语

下一步，杰狮信息将不断迭代升级场景应用，拓展场景功能，加强业务分析，为打造横向协同、纵向一体“数字赋能、管控智能、实施高能”的绿矿智用——矿业权管理应用场景提供数字技术支撑，助力提升矿业权管理现代化水平。