三位一体的自然资源全生命周期数字化治理
导读:
为贯彻落实《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(中央一号文件)、《自然资源部办公厅关于全面推进实景三维中国建设的通知》(自然资办发〔2022〕7号文件)以及《自然资源部办公厅关于开展2022年卫片执法工作的通知》(自然资办发〔2022〕3号文件)等相关文件要求,加快自然资源管理数字化转型,推进“放管服”改革向纵深发展,强化耕地用途管制和耕地执法监督力度,提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。
在此背景下,依托省市县一体的国土空间基础信息平台建设实践经验,杰狮信息提出自然资源全生命周期数字化治理解决方案,即构建三个一体化:一体化数字底座、一体化业务审批、一体化综合监管,旨在推动自然资源管理向数字化、精准化、智慧化迈进,赋能自然资源管理改革创新和政务服务水平提升。
1 理数据,业务数据双融合
理清数据脉络,建立全生命周期数据关联,实现业务链与数据链的双向融合,打造全业务、全流程自然资源数字资源体系。
图1 一体化数据实体成果展示
2 一码管,串联全生命周期
建立“一码管地”制度,将地块编码应用于地块全生命周期,贯穿土地业务全流程,辅助实现土地数据全生命周期监管。
图2 一码串联全生命周期
3 简受理,促办事便捷高效
采用“统分统”的审批办理模式,将业务审批由串联改为并联,前台一窗受理统一收件、后台并联同步办理,实现办事“最多跑一次”。
图3 一窗受理并联审批
4 智能审,助工作提质升效
构建“地上地下、室内室外”并相互关联的城市三维数字空间底座,提供基于三维的智慧辅助审批,实现三维立体的智能看、智能算、智能审。
图4 三维辅助规划审批
5 慧管理,局上会数字会商
通过数字会商,实现会前会议信息快速继承和共享流转;会中项目信息随时调阅和展示分析;会后会议成果及时归档以及议题结论自动推送。
图5 数字会商
6 智能督,一体化执法监察
利用天空地一体化执法监察体系,提升执法监管的科学性和时效性,实现违法违规事项掌上“办”、违法信息现场“查”、自然资源监管智能“督”。
图6 天空地一体化执法监察
总结:
杰狮信息综合运用云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术,依托先进成熟的国土空间基础信息平台解决方案,探索技术创新和场景创新,研发了三位一体的自然资源全生命周期数字化治理解决方案,可有效解决自然资源部门当前普遍面临的业务整合协作难、综合监管手段少、数据分散共享难等问题,引领数字国土空间全程智治,推进国土空间“空间数字化、数字空间化、治理智能化、协同网络化”,有效提升自然资源治理能力和治理体系的现代化水平。